专家的焦虑与无奈
　　
 “长城保护难就难在法人犯法，并且到目前尚没有建立一套行之有效的保护体系。”现任宁夏自治区文化厅副巡视员的许成，一针见血地指出了目前长城保护所面临的问题。
　　
  被人冠以“一辈子扑在宁夏的长城研究上”、“著书数十部，论文几百篇”的许成先生，是位享誉西北的考古专家。
　　
  70年代毕业于北京大学考古专业，之后回到宁夏工作。他1979年开始，多次实地考察宁夏长城，并有论述宁夏长城的专著《宁夏古长城》等多部著述出版。
　　
 “现在文物的保护全靠当地领导的意识，如果他们没有这种保护意识呢？”许成反问道。
　　
  许成认为，在有些人眼里，古长城只是一堆土丘，尤其是宁夏多土质长城。
　　
  然而，宁夏长城在时间上横跨数千年，其背后隐蔽的文化、历史、建筑、艺术、军事等内容包罗万象。其魅力是隐藏在这后面的与长城相关的黄河文化、游牧民族文化、西夏文化、回族文化、丝路文化以及农耕文化等丰满、生动的形象。
　　
  自战国时期，到秦、汉、隋、金、明等几个朝代，都曾在宁夏规模不等地修筑过长城，在面积仅6万多平方公里的宁夏土地上，历代修筑长城的总长度达1500多公里，宁夏因此有“长城博物馆”之称。
　　
  “比如固原战国秦长城。在固原秦长城考察的时候，发现很多战国秦长城的深沟，有二三十米深，沟底有战国秦长城烽火台塌下去的遗址。”许成回忆他早年考察宁夏南部长城时的思考，“这是两千多年来地貌所发生的变化，地质学、环保学的学者，都可进行研究。”
　　
  长城的自然剥蚀和人为破坏，令宁夏自治区政协文史及学习委员会主任张怀武心急如焚。
　　
  “近年来，人为破坏长城的程度远远大于千百年来自然因素对长城的损坏。”张怀武说。
　　
  2005年宁夏“两会”期间，他提出了《保护长城刻不容缓》的提案。
　　
  政协文史委的这次调查也引起宁夏自治区政府的重视，宁夏也专门出台了《宁夏长城保护办法》。
　　
  “由于我们的提案获得重视，宁夏将每年的5月18日定为宁夏‘长城保护日’。”张怀武颇有些自豪。
文物保护部门的尴尬与困惑
　　
  “文物部门没有单独的执法权，又加上人员偏紧，资金捉襟见肘，工作开展举步维艰。”宁夏自治区文物局的一位内部人士分析当前宁夏文物保护所面临的窘境。
　　
  “这几年，随着经济的飞速发展，法人犯法成为破坏长城文物的主体，而宁夏文物局却不具备法人资格，仅仅是文化厅下属的一个处，没有执法权。”宁夏自治区文化厅一位内部人士道出了其中的尴尬。
　　
  如果有群众举报破坏文物行为，他们只能上报，然后再协调文化综合执法大队，得到各级审批后，综合执法大队才能派人到现场执法。有时候，一个执法行为能拖到两三天，如此效率，即使到现场后，文物也可能被破坏殆尽。

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